从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

　　她认识的一名甘肃经营中药材的商户，曾以40多元/公斤的价格高价买入100吨甘草。这名商户告诉张黎，之所以买这么多，是因为相信甘草的价格还会再涨。经营20多年甘草销售的张黎却不敢出手。她说，“没涨之前是20元/公斤的价格，现在翻了一倍，我并不看好后续还会再涨。”

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