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　　（一）畅通台胞往来通道。适度超前开展交通物流基础设施建设，加大资金等要素保障力度。推动闽台基础设施应通尽通，构建立体式综合性对台通道枢纽，畅通闽台与大陆其他地区连接通道。加强物流枢纽等重大物流基础设施布局建设，完善区域物流集散体系。进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运航线。为两岸同胞往来闽台和台胞在闽停居留营造更宽松政策环境。鼓励更多从未来过大陆的台湾同胞来闽走访交流。

　　第一章“总则”，明确《指引》目的和依据、合规必要性以及《指引》适用范围，指出《指引》是细化《经营者反垄断合规指南》的专项指引。

　　《纽约时报》称，尽管拜登在公开发言中否认有任何“敌对意图”，但他近期外交政策的“潜台词”都是“遏制中国”。在过去几个月里，拜登政府扩大了与澳大利亚、印度和菲律宾的合作，还试图与日本和韩国构筑“三方联盟”关系。

　　答：党中央、国务院高度重视“双减”工作。“规范校外培训机构”写进了党的百年历史决议。习近平总书记指出，良心的行业不能变成逐利的产业，要完善相关法律，依法管理校外培训机构。《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出，要加大“教育培训”等关系群众切身利益的重点领域执法力度。《“双减”意见》多处强调要加强校外培训执法，加大执法检查力度，依法依规严惩重罚校外培训违法行为，形成警示震慑。“双减”改革实施两年以来，校外培训治理取得了阶段性成效，但擅自举办校外培训机构、隐形变异开展校外培训等问题仍然不同程度的存在，个别机构“卷款跑路”问题仍零星发生，人民群众合法权益仍不时受到损害，迫切需要健全校外培训法律制度，明确执法责任、执法权限、执法依据等，提升校外培训执法规范化、法治化水平，让违法者付出代价，让合规者受到保护，保障“双减”改革不断取得实效。同时，社会各界普遍呼吁尽快出台校外培训领域行政处罚办法，加强和规范校外培训行政处罚工作，通过法治方式深化校外培训治理。

　　丁一汇：我们团队做了多次多气候模式分析与预估，结果显示，大多数国内外模式表明西北暖湿化会一直持续到2050~2060年。而且，降水增加趋势会往南移，和青藏高原的降水区连在一起，未来，青藏高原降水也会不断增加。

　　以前，都是干冷空气自西与自北向中国东部输送，现在是东风将暖湿气流输送到西北。研究发现，在西北气候转型之前，自东向西的水汽输送很少，形成暖湿化趋势之后却明显增多。而且，东风逐渐增强的结果是水汽带向西扩展，东风的明显西扩，是过去很少发生的现象，最近却经常出现，这可能是加剧西北暖湿化的一个重要因素。

　　现在西北地区的水资源中，冰川和积雪是一种非常重要的稳定器，它们能够调节径流，农业在春季用水时，如果还没有降水，冰川融水可以为农田提供灌溉。因此，受变暖影响，如果冰川继续消退，西北地区的生态、农业会变得非常脆弱。今年，西北很多水库缺水，就和这种脆弱性有关，因为冰川最近几年一直在减少，稳定器的作用减弱了，相当于家庭的银行存款没了，一旦失业就没有钱了。

　　答：执法监督是推进依法行政的关键环节，是校外培训执法取得实效的重要保障。《办法》第三十八条至第四十一条建立了执法监督机制，压紧压实执法责任，着力提升校外培训执法效能。一是建立挂牌督办机制。明确规定对于重大违法案件，上级校外培训主管部门可以挂牌督办，提出办理要求，督促下级部门限期办理。二是建立公开通报机制。明确规定具有一定社会影响的校外培训行政处罚决定，应当将案情和处理结果向社会公开通报，形成警示震慑，同时接受社会监督。三是建立统计报告机制。明确规定校外培训主管部门应当建立违法案件统计报告制度，定期将本行政区域内的校外培训违法形势分析、案件发生情况、查处情况等逐级上报。四是建立责任追究机制。具体规定了校外培训主管部门实施校外培训行政处罚中需追究责任的4种情形，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。力求通过执法监督机制，督促执法部门依法查处校外培训违法行为，久久为功推进“双减”政策落地见效，守护孩子快乐童年。

　　最后，要格外强调的一点是，现在西北各地注意到暖湿化的特征，希望借着这一趋势谋发展，建工厂、吸纳更多人口、建居民区，甚至能多分一些水资源。实际上，关于西北暖湿化的应对，应站在整个大西北气候变化的层面，统筹规划去考量对策，制定长期规划。对策涉及的时间跨度不应是10年、20年，而应是50年~60年。

　　第五章“合规管理保障”，主要介绍如何保障经营者集中合规管理的有效实施，包括合规承诺、合规报告、合规评价、合规咨询、合规培训、合规奖惩、合规激励等保障措施。

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