早在20世纪40年代到50年代，美国海陆空军就曾大量开发和使用高空间谍气球。1955年12月17日，时任美国总统艾森豪威尔批准了代号WS-119L的计划，使用高空气球对苏联和中国进行间谍侦察行动。1956年1月到2月，美国先后从五个发射场投放了516个高空气球，堪称“航空历史奇观”。

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　　随之而来的2008年金融危机再次结束了船舶行业近六年的繁荣期。船舶订单率等指标再次下滑，反映航运市场景气度的波罗的海干散货船期租费率指数（BDI）暴跌，BDI从近12000点的峰值一路下滑，在2016年2月11日跌到了290点历史低位。国际贸易急速降温，导致海运行业萧条，新船订单因而减少。

　　报道援引日本一家材料企业经营者的话表示，“这是一旦进去就无法摆脱出来的捕鼠器”，对美国政府抱有不信任感。据其介绍，美国总统拜登签署法案的当天，才明确规定投资的管制条件，企业只能被迫缩小中国业务。/p>