粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，分税制改革集中了中央财力，有力提高了中央宏观调控能力；同时，建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；此外，配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。

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　　服刑人员张某某、张某在呼和浩特第一监狱三监区出工期问，因琐事挑衅袭击正在执行看守任务的狱警，经审理查明，其二人行为已构成袭警罪。张某某、张某二人被以“袭警罪”被提起公诉，因其二人系在押服刑人员，在服刑期间，前罪刑罚尚未执行完毕又犯新罪，应当数罪并罚，法院依法判处张某某、张某有期徒刑一年。

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