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　　这里“有条件”指的是有空余学位和多余资源，但不同地区在执行上的松紧度不同。比如上海、深圳等地明确允许幼儿园申请开托班，深圳南山区教育局学前科科长曾少群说，只要幼儿园有开托班的意愿和条件，申报后，教育局就会联合卫健部门、妇幼保健院、街道社区等到现场勘察，也会提出改进意见。北京有的区要求幼儿园必须通过审批后才能开托班，且卡得较严，有的区“默认”了幼儿园私下的这一行为。

　　程明松加入步阳已经二十多年，当年，正月初三工厂门口就排了长队。“2000年前，农民要进入城市，正是人口红利期。到了2008年金融危机以后，慢慢地，工厂需要花力气去招年轻人了。”新工人多是“老乡带老乡”，这也更加稳定。对于难招的岗位，步阳会给予员工600元介绍费，新员工稳定后，所属车间的工段长也会得到200元奖励。

　　“我们在此向所有国家发出呼吁，积极加入到全球安全倡议中来，以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，让和平的薪火代代相传、平安的钟声响彻人间！”来自北京的声音，俄乌确实都该思考一番。

　　尽管大熊猫是中国的国宝，包括日本在内的多国科研人员都在为研究和保护大熊猫而努力，比如美国动物学家乔治·夏勒，这个名字在中国的大熊猫及野生动物保护界几乎无人不晓。1980年，他接受世界自然基金会（WWF）的委托来到中国参与“熊猫项目”，与熊猫专家胡锦矗等中国同事一起，在四川的深山竹林里进行了长达5年的熊猫研究，通过无线电监听、山林徒步，追踪和观察野外大熊猫，深入研究大熊猫吃过的笋和竹子。

　　“我看到省里的‘十四五’计划仍要继续扩张幼儿园学位很震惊”，南方某省的一位学前教育政策专家对《中国新闻周刊》说。她所在省份，民办、公办幼儿园近两年都部分出现了招生难的情况。在她看来，由于出生率下降，幼儿园需求近几年在不断缩水，这种趋势已“不是初露端倪”，而是“非常明显”。尤其根据人口预测数据，全国2021~2025年的出生率将持续下滑，这种背景下，地方政府仍根据当下的考核标准去新建、改扩建公办幼儿园，没有充分考虑到长远的人口变动趋势，“这种倾向其实是很危险的”。

　　公办园去年“补录”了好几拨，让王莉很崩溃，“它一补我们就缺孩子，刚招到两个孩子，又被对方弄走了三个”。最后统计发现，她所在的幼儿园，有意向报名的孩子中，有60多个都被“抢走了”。而且，她注意到，离公办园越近的民办幼儿园，受的影响越大，她和另一所周边的民办幼儿园园长交流，对方说，更早的2021年，就明显感觉到生源被抢的情况。

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　　（十一）加强海上对话交流和务实合作，妥善处理海上分歧，携手打击海盗、武装抢劫等海上跨国犯罪，合力维护海洋和平安宁和航道安全。倡导跨境河流上下游国家积极开展国际合作，通过对话协商解决相关争议，保障跨境河流航运安全，合理利用和保护水资源，保护跨境河流生态环境。

　　当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际社会正经历罕见的多重风险挑战。地区安全热点问题此起彼伏，局部冲突和动荡频发，新冠疫情延宕蔓延，单边主义、保护主义明显上升，各种传统和非传统安全威胁交织叠加。和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，世界又一次站在历史的十字路口。

　　邻国日本也在这个领域交了巨额“学费”。1990年，日本三菱重工承接了2艘大型邮轮订单，但由于建造经验不足，2002年，其中一艘邮轮在建造过程中发生火灾被烧毁，损失惨重，另一艘不得不转到芬兰马萨船厂建造。

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