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　　这种情况在通辽和科左中旗尤其尖锐。通辽的用水结构极其特殊——绝大部分来自地下，且绝大部分用在农业上。截至2022年，通辽市用水量30.3亿立方米，农业用水占据91.4%，其中地下水源占总供水量的96%。整个科左中旗，遍布着冒出地面的50~60厘米的农用水井。以柴达木嘎查为例，村子里有耕地近1万亩，需要有50多口井，一口井覆盖100~200亩耕地。李七英说，原来雨水较多时浇水压力不大，十几年前气候变得干旱后，村民们开始自行打井取地下水灌溉，“一般是几家人合伙打一口，一年年地增加，有时候一年要打好几口井”。随着地下水位下降，井也越打越深，以前是打60米，费用80块钱一米，后来就打80米，价格也超过了100元一米。“以前地上水泵都能出水，现在水泵得到地下20米才行。”一位村民说。后来政府开始对私下打井进行限制，耕地水井需要报备审批、统一规划。

　　习近平提到了一组数据——去年，中俄双边贸易额超过2400亿美元，比10年前增长了近1.7倍。这是中俄两国不断深化全方位互利合作的一个缩影。

　　陈相秒强调，无论是《指导目录》还是《程序规定》出发点都是为了维护海上正常活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的，“通俗地说，在我主张管辖海域内，任何渔民违反了相关法律，中国海警在经过实地调查，并且掌握了确凿证据，就可以采取相应措施进行处理。比如有渔民在我管辖海域使用炸鱼等非法渔业活动，这违反了海洋环境保护法，渔业法等，海警就可以依法对渔民进行行政处罚。有的案件，海警机构不仅在海上进行现场处罚，还要提交司法程序。”

　　——不断提升两国投资合作水平，共同促进重大合作项目实施，保障投资者权益，为投资创造公平公正的条件。积极发挥两国间投资领域协调机制作用。尽快升级《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资协定》。

　　俄方支持中国和东盟国家共同维护南海和平稳定。双方认为，南海问题应由直接当事国通过谈判协商解决，坚决反对域外势力插手介入南海问题。俄方支持中方和东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，欢迎早日达成“南海行为准则”。

　　与开鲁县事件一样，科左中旗的花生禁令，也是一起有关粮食安全、生态保护与现实利益的冲突矛盾。在政府部门发布的“花生禁令”中，禁止种植的理由是：花生、西瓜等经济作物易造成水土流失、风蚀沙化，不利于确保森林资源和生态环境安全。禁令的范围不仅包含我国历来对用途有严格管制的耕地，还包括林地——这是柴达木嘎查村民们用几十年时间花费劳力改造而成的。在改造过程中，村民们形成的对林地的理解和使用方式，被“花生禁令”几乎完全否认。这让村民们感到愤怒，也感觉不安。

　　在美期间，郭宁宁一行与夏威夷州、俄勒冈州、檀香山市、塔科马市等地政府举行工作会谈，拓展国际友城经贸、教育、人文等领域交流合作。

　　双方将推动提升金砖国家在国际舞台上的协作水平，包括加强金砖国家间贸易、数字经济、公共卫生领域的合作，同时有效推动金砖国家间贸易业务使用本币结算、支付工具和平台的对话。

　　——高度评价2022-2023年中俄体育交流年成果，继续务实推进体育领域合作，深化各项目交流。中方高度评价俄方2024年在喀山市举办的首届“未来运动会”，支持俄方举办金砖国家运动会。双方反对将体育政治化，反对任何以国籍、语言、宗教、政治或其他信仰、种族以及社会出身为由将体育作为歧视运动员的工具，呼吁国际社会按照奥林匹克精神和原则开展平等的国际体育合作。

　　由于务农收入不高，这几年柴达木嘎查有1/3的人都外出务工，去到京津冀甚至更南方的省份打工。不大的村子在变得冷清和萧条。这些外出打工的村民，很多是子女快到了婚龄。“一般是老两口结伴一起外出，挣个十万八万给孩子结婚的彩礼钱。还有盖房子的钱，如果算上装修也得二十几万。”李七英说，外出的村民们一般把林地、耕地都租出去了，自己收一些承包费。

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