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　　“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

　　总的来看，4月份，国民经济延续恢复态势，向好因素累积增多。但也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内需求仍显不足，经济回升内生动力还不强。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，积极恢复和扩大需求，加快建设现代化产业体系，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力推动经济高质量发展。

　　“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

　　4月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.1%；外来户籍劳动力调查失业率为5.4%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.1%。16-24岁、25-59岁劳动力调查失业率分别为20.4%、4.2%。25-59岁劳动力中，初中及以下学历、高中学历、大专学历、本科及以上学历劳动力调查失业率分别为4.5%、4.6%、4.0%、3.1%。31个大城市城镇调查失业率为5.5%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.8小时。

　　截至目前，包括24座万亿城市及2座奋力冲刺的“准万亿”城市在内，除泉州外，均已公布今年一季度经济数据。其中，从增速来看，深圳“狂飙”，以10%的名义增速领跑；西安“突进”，实际增速高达7.6%，暂居万亿城市第一位。

　　“排除合理怀疑不代表排除一切怀疑，只要在合理的范围内，能够证明犯罪事实具有高度可能性，即达到了此类犯罪、此种情形的证明标准。”后来官方支持、采纳了这一观点。

　　WBO上一届的“过渡拳王”、英国人乔伊斯确实是一个厉害的人物，他今年37岁，身体健壮，非常“抗揍”。和张志磊一样，乔伊斯曾在里约奥运会获得超重量级拳击亚军，是国际公认的高水平选手。赛前，《拳台》杂志公布出，乔伊斯的世界排名是第5名，而张志磊排名在20名开外。而根据BBC的报道，乔伊斯在他的职业生涯中还没有过失利。此外，在英国和张志磊比赛是他发起，他又是主场作战，占尽了天时地利人和。而根据外界的分析，他挑选张志磊，应该也是看中张志磊的实力表现似乎比他略逊一筹，他可以以此得到锻炼，当做一场热身赛。

　　“澳大利亚一些政客大肆宣扬中国威胁，却没有详细说明这个威胁到底包括什么”，香港《南华早报》援引澳国防和政治分析师萨米德·巴沙的话称，澳大利亚政府最新的国防战略评估报告呼吁进行彻底改革，使其军队具备远程能力，大肆宣扬不确定的“中国威胁”，以证明这笔开支是合理的。但这场军备竞赛的主要受益者是美国，因为澳大利亚不具备迅速运用本土解决方案的基础设施、劳动力或者技术。巴沙认为，澳中经济关系正在反弹。关键是要看经济合作的大局和此前定义澳中关系的和平姿态，而不是诉诸武力叫嚣，应第三方要求鼓动战争只会增加焦虑和不信任。

　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　《河南省教育厅关于做好2023年普通高等学校招生工作的通知》中也提到，针对高考期间部分地区可能发生的疫情传播以及高温、雷电、洪水等自然灾害，组织开展应急演练，依法依规及时妥善处置突发事件。（完）

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