在中央社会工作部组建之前，许多人从专业技术概念上理解“社会工作” （Social Work），即社会工作是一种职业化的助人活动，其特征是向有需要的人特别是困难群体提供科学有效的服务。

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　　董希淼指出，对部分利率偏高的存量房贷，建议央行加强对商业银行的引导和指导，推动商业银行总行尽快制定存量房贷利率阶段性调整方案，通过差异化的利率打折或减少加点等方式，直接降低存量房贷利率。对不同地区、不同借款人，存量房贷利率调整方案可以有所区别。各地可通过市场利率定价自律机制，商定本地区存量房贷利率调整的总体原则。同时，探索推出贷款置换方案，允许还款期限达到一定年限的借款人申请本行新贷款置换旧贷款，或者允许借款人对贷款期限、还款方式等进行变更。具备条件的地方政府，还可加大支持借款人将商业性房贷转换为公积金贷款，以进一步降低存量房贷利率。/p>