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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　2023年全国两会期间，住房和城乡建设部部长倪虹提到了城市更新的四个重点，包括：持续推进老旧小区改造，推进城市生命线安全工程建设，做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承，推进城市数字化的基础设施建设。

　　根据1月3日4时全国时均PM10、PM2.5分布图，河北、山东、长三角、川渝等地区PM10、PM2.5浓度较高。最大PM10出现在山东青岛站，为285微克/立方米。最大PM2.5出现在山东淄博站，为272.6微克/立方米。以上地区PM10大都超过150微克/立方米；PM2.5大都超过115微克/立方米。

　　明源不动产研究院首席研究员艾振强认为，经过多年的拆改，城中村改造剩下的基本都是难啃的“硬骨头”，要想顺利推进，必须要有一系列支持措施。特别是这一轮城中村改造还要跟保障房等结合起来，资金方面的压力很大。目前从中央到地方已经出台了不少政策，这一系列动作也宣告了房地产行业将向租购并举、增量开发和存量盘活的新模式演进。

　　申万宏源证券固定收益融资总部业务董事孙林指出，城中村改造是中国经济发展和中国房地产市场的稳定器。2023年4月28日的中共中央政治局会议以来，“三大工程”（城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房）在党中央、国务院多次会议中提及，为房地产市场未来几年的发展指明了方向。业内普遍认为，超大特大城市的城中村改造在未来5-8年内每年将拉动房地产相关投资万亿元、房地产销售面积1亿平方米，成为中国未来一段时间内经济稳中求进发展过程中的稳定器。

　　内蒙古包头军分区领导介绍，他们<strong>积极推动高校、大型国企和经济技术开发区等非行政机构成立武装部</strong>，<strong>扩大基层武装工作覆盖面</strong>，畅通大学生兵员“征、退、管、培”服务链，加强市域军工优势转化，提升国防动员潜力数据精准度。

　　比如，制造业同质化特征突出，包头市和乌兰察布在黑色金属冶炼和压延加工业的占比都很高，且包头、鄂尔多斯、乌兰察布产业结构相似。

　　“因为文物保护主要是地下，着火没有太大的影响。”该工作人员表示，陵区有安防系统，接下来会加强监控巡查，对陵区重点区域安排不定期巡查，防止火灾发生。

　　值得注意的是，金融层面，面向“三大工程”的低成本资金投放正在落地。1月2日，中国人民银行公布的2023年12月PSL（抵押补充贷款）开展情况显示，12月份国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增PSL3500亿元；截至12月末PSL余额为32522亿元。这意味着PSL时隔一年重启，市场普遍认为，此次PSL重启主要投向保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，后续规模预计还会增加。

　　<span>《解放军报》在评论员文章中表示，制定印发《通知》，是贯彻落实习主席重要指示、加强军队人员日常教育管理监督的重要举措，对于推进全面从严治党、全面从严治军向基层延伸，筑牢官兵遵规守纪、拒腐防变的“第一道防线”具有重要现实意义。</span>

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