从历史上看，中美在气候变化问题上均有合作需求，但未能取得实质性进展，归根结底在于两国对彼此在气候问题上应该承担的责任有不同的认识。

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　　②要持续在产业结构上升级，在技术创新上的投入上要加大力度，这才能使财政政策、货币政策回归到年初中央经济工作会议所确定的定位。/p>