一些老师接受了向黎的条件，放弃了原单位的编制，得到了数万到数十万元钱款，名义上，这笔钱被用于“处理与原单位的遗留问题”。由于教学成绩优异，向黎曾鼓动陈胜利放弃编制，许诺给予20万元。陈胜利同意了，向黎如约给了他20万元现金，但要求他签下一张25万元的欠条，同时合同约定必须服务满15年。

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　　2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局。/p>