2023年6月，交通运输部公路科学研究院朱志强等人在《公路交通科技》期刊发表了题为《成品油税费改革对公路交通发展影响评估与建议》的文章，指出“若不考虑新改建路段，普通国省干线公路的平均路况水平将下降超过30%，这种以建代养的发展方式从长远来看是不可持续的。”

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　　《关于新时期强化公路养护资金保障的调查研究》一文中称，“十三五”以来，全国公路养护资金缺口每年在1000亿元以上。“由于养护资金保障不足，近几年相关规划中新调增的国道和省道普遍还没有完全按照国省干线公路标准予以养护，西部部分省份大中修养护工程难以及时实施，路网中仍存在一定比例的次差等路。在2021年评定里程中，全国还有4万公里的普通国省道、50万公里农村公路为次差路。另外还有近50万公里的农村公路未纳入路况评定，其技术状况更不容乐观。”《关于新时期强化公路养护资金保障的调查研究》一文称，近年来持续实施的大规模公路新改建工程减缓了公路养护的问题，2011年—2020年，我国实施公路新改建里程约290万公里，约占整个路网规模的56%。随着公路建设强度逐步放缓，建设投资对公路技术状况水平拉升的作用将逐步减弱，公路养护投入不足的问题将更加显现。

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