吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　值得一提的，同样在近日，就南宁慧泊公司停车价格、车位划定问题，南宁市政府5月18日连发两则公告回应，宣布已成立专项工作领导小组，将研究出台优化道路停车收费方案并尽快组织实施。

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　　据公开简历，沈铭权生于1970年12月，曾长期在湖州市工作，历任安吉县委常委、组织部长，湖州市委宣传部副部长、市文明办主任，湖州广播电视传媒集团总裁（湖州广播电视总台台长）、党委书记，安吉县委副书记、代县长、县长等职。

　　“由于地方一直有着对转移支付资金拥有更多自主权的呼声，因此一般转移支付的规模在扩大，而专项转移支付的规模则在缩小。”乔宝云认为，转移支付制度设计的基础是中央与地方事权与支出责任的划分，以及收入划分的框架。对于地方收入与支出的差额，通过中央对地方的转移支付来弥补。/p>