三是效益。加强耕地保护需要调动农民和地方政府的积极性。对农民来说，得让种粮有利可图。可行的措施是推动现代化集约化农业发展和农业适度规模经营，提高农业生产效率，增加粮食种植比较收益。种粮有钱赚，农民自然会在耕地保护上多出力。

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　　1994年1月1日，国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》正式实行，意味着中国财政体制从“分灶吃饭”走向分税制。分税制改革也被认为是中国后来数十年经济高速增长的制度基础之一。

　　俄罗斯哈巴罗夫斯克市副市长舍夫佐夫，俄罗斯莫斯科市对外经济和国际联络厅副厅长马努伊洛夫，俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州瑟谢尔季市政府办公厅主任拉普捷娃等。/p>