“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

　　603所位于陕西省西安市阎良区，距离西安市中心大约65公里，条件艰苦。刚毕业就来到这样的“荒郊野岭”，吴光辉却觉得“幸运”。“我去的单位非常好。”他说，一是有项目、有任务，这样他就有学习和成长的机会；二是交通不便，“在客观上有利于静下心来钻研业务”。

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