同时他还兼具地方党政经验，担任过辽宁省阜新市市长、盘锦市委书记等职，2021年12月任辽宁省委常委、秘书长，直至如今履新。

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　　1986年，杨平毕业后被分配到凤山县砦牙乡农业技术推广站工作。因业务能力强，工作成绩突出，很快被调到县直部门，并从普通干部一步步成长为县土地管理局副局长。起初的十来年，杨平十分珍惜组织给的机会，在工作中一直兢兢业业，先后荣获“全区土地登记和土地调查先进个人”、河池市“先进个人”、凤山县“先进工作者”等荣誉。

　　法院审理查明：2013年1月至2021年1月，彭铁等人成立小牛集团以及“小牛投资”“小牛新财富”“小牛基金”等子公司后，以P2P网贷及私募理财产品形式向131万人非法吸收公众存款1026亿元，其中126亿元未偿还。期间，彭铁、彭钢等6人明知集团资金缺口巨大、坏账率畸高，仍继续进行非法集资活动，且将所募资金主要用于还本付息及彭铁个人支配使用，集资诈骗89.34亿元。/p>