在建立养老保险制度前，职工养老实行单位退休制度，由退休前所在单位根据职工连续工龄计算退休费，由单位负责发放。工龄越长，退休费计发比例越高，可达到本人原工资的90%。

　　通报指出，东兴煤矿属乡镇个体技改矿井，尚未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，按规定为停工停产矿井，但事发矿违法违规组织生产；井下机电管理混乱，使用非阻燃电缆盘放在巷道内，而非按规定悬挂；安全监督管理不到位，违法违规生产未得到有效遏制。

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