甘荣坤生于1962年5月,江西彭泽人,江西财经学院商业财会专业大学毕业。他于1983年7月参加工作后长期在国家部委任职,1989年从国家地震局调入海关总署任职,期间长期在海关总署财务司任职。1998年9月任海关总署财务科技司副司长,按照检方指控,甘荣坤的贪腐历程也就是从此开始。
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