“其中一部分原因是制度供给不足，导致数据供方认为在数据交易所出售数据没有足够的制度保证。比如在调研三大运营商时他们对于开拓这项业务并不积极，因为他们也不确定到数据交易所出售数据是否合规、合法，何必多此一事？而对于一些真正有数据需求的企业来讲，依然有其他替代方案，比如可以通过合规的方式实现点对点的交易，无非承受更高的交易成本。”

　　事实上，与欧洲本地工厂相比，中国工厂始终保持着10%到20%的成本优势。但出于本地就业、地方保护等原因，需要高度规模化、自动化生产的产品订单，往往被留给欧洲工厂，无论怎么努力，中国工厂的机会都颇为渺茫。此外，高端产品上，由于树木的生长周期长，纤维长度佳，欧洲工厂生产的纸张，质量优势明显，中国工厂缺少竞争优势。

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