第四，充分利用地区差异，实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异，要充分加以利用，全面降低人口流动成本，完善人口流动政策体系，减少农业转移人口城市化、市民化的障碍，促进劳动力在地区间重新配置，从而推动产业在地域间的转移与升级，推进城乡融合和区域协调的高质量发展，为经济实现持续发展提供强劲动力。

　　“上海数据交易所背负的使命之一便是探索一套可以复制的制度体系，解决制度供给不足的问题。”黄丽华认为，此前社会并未对数据流通与交易达成共识，对于作为中介的数据交易所而言，面向的市场可能根本不存在。

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