关于鲜见聘任制公务员转委的现象，庄德水认为，在制度层面，达到什么标准可以成为委任制公务员，并没有细化的规定。这种背景下，聘任制公务员很难转身份，升迁之路并不明朗。

　　深圳和上海成为最早“吃螃蟹”的城市。2007年，深圳市人社局公开招聘41名聘任制公务员。上海浦东也在同年开展了这项试点工作。据报道，2008年6月，浦东首批5位聘任制公务员走上政府工作岗位。

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