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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　<strong>直新闻：国务委员兼外长秦刚周一（8日）会见美国驻华大使伯恩斯，强调当务之急是稳定中美关系，防止出现意外，您对此有何特别观察？</strong>

　　据《天津日报》今年4月报道，今年伊始，天津市委组织部正式启动实施“瞪羚淬炼”，先后推进从市级机关、市管企事业单位选派一批35岁左右的年轻干部到乡镇街道担任党政正职，从驻津高校、市属高校和重点园区择优选派50名干部人才进行双向挂职等工作，不断推动体制机制创新，拓展培养锻造高素质干部队伍的有效途径，持续充盈各级年轻干部“蓄水池”。

　　荷村村是个典型的山村，近些年靠山吃山，发展出了黄茶、毛竹、漂流、民宿等特色产业。高屹实地考察村里的黄茶基地及仓库、黄茶合作社、竹扫帚加工点、乡村特色馆、大峡谷漂流项目和“竹尖上的树屋”民宿，详细询问村民和各类主体的生产经营情况，并就反映较多的黄茶园喷滴灌设施安装、新建林区道路等事项，与乡村干部一起商量解决方案。高屹强调，要把做大特色产业作为强村富民的根本性抓手，进一步完善基础设施，大力推进土地流转和适度规模经营，加强农产品品牌建设，更好地把资源优势转化为发展优势。

　　秦刚再次重申，必须尊重中方的底线红线，尤其要正确处理台湾问题。停止继续掏空一个中国原则，停止支持纵容“台独”分裂势力。中美元首巴厘岛会晤时，中方对此作出了特别强调，台湾问题是中国国家核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是一条不可逾越的红线。秦刚也特别谈到，不能一方面讲沟通，一方面却不断对中国打压遏制。不能说一套做一套。很大程度上，美方说一套做一套，既要沟通又搞打压遏制的两面人典型做派，正是中美关系状况不断持续承压的根源所在，也是痛点所在。举个眼前例子，近来美方高官，从国务卿布林肯、财长耶伦到气候特使克里等等，都在强调访华意愿，今天伯恩斯在与秦刚会见后也发推称，“我们讨论了美中关系中的挑战，以及稳定关系并扩大高级别沟通的必要性”。

　　开局之后，国羽组合落入下风，首局18-21落败。但在次局也比分落后的情况下，“雅思组合”再度展现顽强斗志，挽救赛点逆转扳平，随后在决胜局以21-8取胜，为国羽取得开门红。

　　伯恩斯在对华政策上的解读并没有实质性的变化，美国仍在寻求一种选择性的脱钩，这与伯恩斯所表达出的“善意”也不是矛盾的。美国某种意义上仍愿意与中国做朋友，但前提是中国不能超越美国，而中国则认为两国之间是平等的，各自凭本事安身立命。

　　作为美国驻华大使，此前伯恩斯的账号高度关注美国在中国以外的事务和政策，频繁转发美国总统拜登和国务卿布林肯的推文，对寥寥一些中国议题也流于美国视角；而在过去几天里，伯恩斯则聚焦于中国，在很多细节上试图描述中国和中美关系的积极面。

　　秦刚今天见伯恩斯，讲得很直白，也讲了不少重话。他口中的“寒冰”，代表中国高层对中美关系真实现状的态势判断。所以秦刚呼吁，当务之急是要稳定中美关系，避免螺旋式下滑，防止中美之间出现意外，他称之为中美关系的共识与底线。之所以作此强调，因为再遇寒冰的全球最重要双边关系，当下仍然是不稳定并且在持续下滑的，甚至类似气球事件这样的非常意外，也都已发生了，并持续给中美关系带来各种挑战与风险。还要强调，这种挑战与风险，不仅中美两国要面对，外部世界同样要面对，大国外长实际上也早就对此给出了极简也极有力的回答，他在卸任驻美大使返国履新之际，曾投书《华盛顿邮报》，文章标题令所有人印象深刻：稳定的中美关系，攸关我们星球的前途命运。

　　父子之间的交流也一点点变得顺畅、自然。申聪考上职高后住了校，时不时往家里打电话，每次给申军良打电话，总能聊上很久，“生活，家里事，想起啥聊啥”；申军良和晓莉出去忙，申聪也会带着弟弟打扫卫生，提前做好饭，时间一到，电话就打了过来：“爸爸中午回不回来呀？”

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