三、全力提供技术支撑。组织小麦技术力量，为承保机构做好小麦受灾理赔的技术指导。抽调精干人员，协助保险公司加快查勘定损进度，根据小麦种植农户和承保机构的需要，提供必要的专业鉴定作为理赔参考依据。指导理赔机构强化无人机、卫星遥感等新技术应用，全力应对近期可能出现的大量小麦保险报案、查勘、定损和理赔工作。督促承保机构建立理赔绿色通道，提供多渠道报案途径，充分运用数字化、线上化、智能化技术手段，改善理赔服务方式，简化理赔流程，提高理赔效率。

　　“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

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