换句话说，山东高等教育版图上，不缺高原，甚至高山，但是缺少“山峰”。即便是省内最强高校山东大学，也只能在各类榜单中排在20名左右。青岛大学党委书记胡金焱此前分析——

　　1994年1月1日，国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》正式实行，意味着中国财政体制从“分灶吃饭”走向分税制。分税制改革也被认为是中国后来数十年经济高速增长的制度基础之一。

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