他是典型的本土成长起来的干部，20世纪80年代在黑龙江八一农垦大学农经系财会专业学习，1984年毕业后，先后在黑龙江省计委国土办、省经委综合处当科员。

　　实践中，地方政府往往对新建道路、桥梁、港口这些容易识别的基础设施投资具有很高的积极性，并倾向于人为扩大这些项目的规模和建设标准。显然，相对于投资人力资本（基础教育、公共卫生等）或其他社会公共服务，在物质基础设施上的投资更容易直接拉动经济增长，更容易得到短期可见的建设成果，也更容易创造寻租的机会。

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　　秦辉表示，未成年中小学生作为预制菜的消费者，应受到《消费者权益保护法》的充分保护。“学校引入预制菜企业时，是否让未成年中小学生及其监护人行使知情权、选择权和公平交易权是非常关键的。同时，作为类公众企业，预制菜企业也应履行自身的社会责任。”

　　“降准是重大利好。”在业内人士看来，此次降准体现了宏观政策的持续发力，对稳住宏观经济具有重要促进作用，有助于扭转市场情绪，资本市场长期向好也会有更为坚实的基础。/p>