东方金诚认为，《“平急两用”基建指导意见》既是对4月28日中央政治局会议部署的具体落实，也是针对二季度以来的经济形势变化，加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求的一项具体举措。三季度包括积极推进“平急两用”公共基础设施建设在内，基建投资（全口径）还会保持接近两位数的较高增长水平，并成为推动三季度经济复苏动能转强的一个主要发力点。

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