但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　和羹之美，在于合异。各国要尊重世界文明多样性及其对应的发展模式的多样性，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗，要秉持平等和尊重，摒弃傲慢和偏见，在各具特色的现代化道路上共同前进。要加强国际人文交流合作，丰富交流内容，拓展合作渠道，推动各种形式的合作走深走实，促进各国人民相知相亲。要加强文化遗产保护，心存敬畏，增强责任感、使命感，像爱惜自己的生命一样保护好属于全人类的历史文化遗产。要加强国际合作，坚决打击倒卖文物犯罪，共同守护好全人类的文化瑰宝。

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