实际上，长期以来，中国民间救援人员的权益保障一直处于尴尬境地，甚至前些年没有保险公司愿意为高风险的救援人员提供专门保险服务。2013年，民政部制定《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要（2013-2020年）》，提出推动建立志愿者保险制度，明确志愿者保险的责任主体、涉险范围和风险承担机制。随后有保险公司新增了针对救援队员的小额险种，在出任务时临时购买，保费每天3元，遭遇死亡可赔付10万元。

　　多位救援人员告诉《中国慈善家》，目前，每次出任务都会在一个“志愿汇”APP上签到，就会自动生成一份免费保险，完成救援任务后签退，若不幸发生时，每人将获得10万元赔付。“志愿汇”是“志愿中国”信息系统的移动应用端，是在共青团中央、国家发展和改革委员会、民政部指导下建设运营的志愿服务应用平台。

　　2002年中国与东盟国家达成的《南海各方行为宣言》规定，“各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。”《9万彩票最新官方网下载》　　涿州地处保定北部，东临北京大兴区，北接房山区，是此次京津冀地区受洪灾最严重的地区之一。8月1日，河北省涿州市公安局在社交平台发布求救信息，称涿州全域停水，部分停电，需要大量船只转移群众。据涿州市官方消息，7月29日至8月1日上午，涿州全市平均降雨量为355.1毫米，146个村居、超过13万人受灾。

　　8月1日起，公羊、蓝天等多支救援队收到涿州市政府的请求支援函。但当天，有报道称，多个民间救援队因没有邀请函，无法即刻前往灾区，引发争议。此外，外地救援人员因不熟悉地形及水域情况，再加上通讯中断，无法与被困人员取得联系。相关专家认为，这背后的核心问题，仍在于地方应急管理体系的机动性不够，应急方案不够细致。例如，现场受灾数据如何统计收集，社会救援力量由谁调度，流程如何机动调整等，都需要提前设置和演习，这是应急指挥体系中非常重要的一环。

　　“幸好当时船上只载有4名救援人员。如果有被困群众，船体重量加大，遇到这种情况后果不堪设想。”船上一名救援人员向《中国慈善家》回忆，幸好掌舵手临危不乱，加大油门马力，最终摆脱了激流。/p>