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　　二是今年以来经济发展的积极因素在增多，去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。去年年初一二月份，我们还在为疫情平稳转段努力，今年疫情的“疤痕”效应在减弱。比如，防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险方面，去年通过各方面协同努力，取得了积极成效，房地产投资销售总体上有所好转，当然有些情况还在变化，地方债务风险整体得到缓解，中小金融机构改革化险步伐也在加快。在这些重大风险隐患的防范方面，我们的任务仍然艰巨，同时也出现了新情况、新问题。但不管怎么说，今年和去年比总体是向好的，而不是在恶化。还有一些因素同样如此。我这样讲绝不是无视困难和挑战，实际上今年中国经济发展面临的国内外形势依然严峻复杂。《政府工作报告》中用了较长篇幅阐述我们面临的困难和挑战。困难年年都有，日子年年难过年年过，过得还不错。中国这些年，拉长时间周期来看，从来都是在应对困难和挑战中发展的、前进的、壮大的。

　　娄勤俭表示，中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲诚惠容的理念。中国始终将周边置于中国外交全局的首要位置。在各方的共同努力下，中国同地区国家一道，坚定不移走长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，推动构建人类命运共同体，取得累累硕果。

　　在中央对地方转移支付保持一定规模基础上，报告提到，地方要统筹上级转移支付和自有财力，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出。“三保”支出预算未足额安排前，不得安排其他支出预算。

　　全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明也在生活中遇到过这样的情况。“有一些人怕狗，遇到狗很明显会紧张。”但总有一些宠物主人反复强调，“不要怕，我的狗不咬人”。他认为，动物的行为习性很难预测，平时温顺的狗也有伤人的可能，宠物主人的安慰反倒可能让人忽视潜在危险，导致意外发生。

　　下一步，人民银行将在总结前期支付适老化工作的基础上，紧盯移动支付、银行卡受理、现金支付、银行网点服务等关键领域，会同国家发展改革委等有关部门，进一步提升支付适老化服务质效，着力构建广覆盖、多层次的适老化综合服务体系。一是提升支付服务的包容性。二是不断优化移动支付服务。三是进一步推动银行网点适老化服务水平不断提高。四是常态化开展支付适老化宣传。

　　庹庆明表示，在具体规定上，如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”

　　在便利外籍来华人员支付方面，简化措施持续落地。自去年7月全面升级以来，微信支付外卡交易量持续增长，相比仅开放部分试点商户时，2024年2月单日最高交易笔数增长近5倍。

　　三是指导支付宝、财付通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。

　　二是今年以来经济发展的积极因素在增多，去年制约经济发展的一些不利因素在趋于弱化。去年年初一二月份，我们还在为疫情平稳转段努力，今年疫情的“疤痕”效应在减弱。比如，防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险方面，去年通过各方面协同努力，取得了积极成效，房地产投资销售总体上有所好转，当然有些情况还在变化，地方债务风险整体得到缓解，中小金融机构改革化险步伐也在加快。在这些重大风险隐患的防范方面，我们的任务仍然艰巨，同时也出现了新情况、新问题。但不管怎么说，今年和去年比总体是向好的，而不是在恶化。还有一些因素同样如此。我这样讲绝不是无视困难和挑战，实际上今年中国经济发展面临的国内外形势依然严峻复杂。《政府工作报告》中用了较长篇幅阐述我们面临的困难和挑战。困难年年都有，日子年年难过年年过，过得还不错。中国这些年，拉长时间周期来看，从来都是在应对困难和挑战中发展的、前进的、壮大的。

　　我记得去年3月抵达日本履新时，日本媒体在机场问过我同样的问题，我的回答是努力维护发展健康稳定的中日关系，因为这符合两国人民的根本利益。近一年来，我怀着这样的信念和愿望，同日本各界人士广泛接触，努力推进中日各领域交流合作。对于两国之间存在的问题，我始终主张按照中日四个政治文件确立的各项原则妥善管控处理。这不仅是过去两国关系重建发展的宝贵遵循，也是未来行稳致远的根本保障。

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