政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　刘石泉，男，汉族，1963年1月出生，湖北大冶人。1985年9月加入中国共产党。华中理工大学固体力学专业毕业，研究生学历，硕士学位，研究员。

　　中央气象台预计，未来三天（1月4日至6日），冷空气频繁但势力较弱，雾和霾仍将反复影响上述地区，苏皖等地还需防雾、霾天气混合的不利影响。《凤凰彩票最新网站》　　3日6时，河北南部、山东、安徽、江苏、华中、东北、四川东部、重庆等地能见度较低，局地能见度低于500米。最低能见度为24米，发生在河北临西。

　　毕明欣表示，短期内红海局势较难缓和，中东地缘面临较大不确定性，地缘风险持续支撑油价重心。同时包括伊拉克、尼日利亚在内的多个OPEC产油国重申了减产承诺，在一定程度上缓和了安哥拉退出OPEC带来的紧张情绪。但在圣诞、元旦期间，市场活跃度有所降低，且技术面面临一定的回调压力。

　　<font>转折将出现在23日前后。</font>23日起，中东部地区气温会缓慢回升，但多数地方仍旧偏低；24日、25日开始各地气温将逐渐转为正常或偏高水平。/p>