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          对于一直存在的公路养护资金缺口问题,一位长期从事相关公路政策研究人士告诉经济观察报,该现象已存在多年,且尚未有很好的解决方案。“像温水煮青蛙似的”,目前只能通过适当减少日常养护投入,推迟中修、大修的时间节点来维持。

          根据浙江省交通运输厅公路与运输管理中心提供的数据,2023年底,浙江省普通省道网完成调整,全省普通省道从原来的3500公里增加至9000公里,新增省道目前只能保证农村公路管养水平,存在约15亿元的资金缺口。

          浙江省交通运输厅在“民呼我为”平台上回复经济观察报称,2021年—2023年,浙江省高速公路养护年均投资约30亿元,普通国省道年均养护投资约28亿元。

          上述研究人士强调,公路养护资金缺口是交通行业研究多年,但始终存在的问题。基础设施老龄化和资金的不足使得公路的安全隐患逐年加剧。更为严峻的是,预计未来真正的风险高峰期将可能出现在2040年至2045年,因为水泥和钢筋都有特定的使用寿命,而中国从2000年开始的大规模建设,到2030年也将陆续年满30年,届时水泥的质量问题会逐渐显现。随着时间推移至40年、50年,更多潜在风险也会暴露出来。

          壹  ||当前全国普通公路的养护资金需求约为6000亿元。即便将替代原公路养路费的部分资金全部用于公路养护,再加上目前地方财政资金投入约1000亿元,每年仍然存在约3000亿元的资金缺口。

          贰  ||2008年的税收改革中,公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费等六项收费取消,成品油消费税返还开始成为公路养护的重要资金来源。但这一重要财源面临较大的增长压力。

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