5天调研，他4天在聚餐饮酒和钓鱼

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　　从国际法方面来看，菲律宾对仁爱礁的“主权主张”没有任何法理依据。历史上，菲律宾长期被包括西班牙、美国在内的西方国家殖民。1946年，菲律宾在美国给予自治权、承认其独立的背景下宣告独立，开始具备作为一个国家的国际法主体资格。此前，不论是西班牙还是美国，在作为菲律宾宗主国期间都没有将仁爱礁纳入其领土范围，也没有对中国享有包括仁爱礁在内南沙群岛主权提出任何异议，因此仁爱礁从来就不属于菲律宾固有领土。

　　程晓陶分析说，涿州如果在通知蓄滞洪区民众转移时，告诉大家，北拒马河上游洪峰流量达到6000多毫米/秒，是“7·21”的两倍多，可能大家的警觉性会不一样。此外，他补充，日本在向公众发布灾害预警时，还会制作避难转移图，细致到告诉人们，如果当地被淹，该去哪个避难所，一些路会被淹，走哪条路更安全。这些都需要提前规划，甚至在日常公布给大众去学习，但国内在这一点上目前还没有这么精细。

　　

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