一线城市市场整体上较以往活跃，价格上总体出现微涨，这得益于近期系列房地产调控政策优化的助力。同时，一线城市间也有分化。9月份，广州无论是新建还是二手住宅，与上月相比价格均有下降。不过，9月份广州在一线城市中率先调整了限购政策，取消了一些周边区域的限购，市场在“十一”黄金周期间活跃度有所提升。

　　“根据简单算术平均计算，从9月份一二三线城市的房价指数环比涨幅数据分别为0.0%、-0.3%和-0.3%，同比涨幅则分别为0.7%、0.2%和-1.4%。一线城市在8月份环比跌幅为0.3%的基础上，当前止跌。这充分说明‘认房不认贷’落实后，一线城市市场交易回暖，也有助于引导市场预期。”易居研究院研究总监严跃进分析指出。

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　　四是，提高基层干部征缴能力和积极性。有调研显示，城镇居民医保参保率低于农村居民。原因是社区居委会征缴能力要弱于农村。一方面可以按辖区参保人数量适当为社区、村提供居民医保征缴工作经费；另一方面，要加强基层政策执行者对医保政策的理解。如果政策执行者都对居民医保政策满腹怨言，政策执行力度自然大打折扣。因此，需要由医保部门组织专门的培训，提高政策执行者的政策知晓度、政策理解度、政策支持度。/p>