上述两家超市未取得药品经营许可证销售“云南白药创可贴”的行为，构成了未取得药品经营许可销售药品的违法行为。依据《中华人民共和国药品管理法》相关规定，决定对当事人违法行为作没收违法所得并处罚款的行政处罚。

　　区别在于：甲类OTC需要在医师或药师的指导下购买和使用，只能在药店、医院药房内销售；而乙类OTC则安全性更高，可以自行判断、购买和使用，除药店、医院药房外，还可以在超市、商店或其他正规卖场销售。

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