678彩票手机网址　　丁一汇：变暖是个双刃剑。气温升高后，大气的饱和比湿值增加了，也就是说，湿空气想要达到饱和的难度增大，更不容易形成降雨。如果饱和比湿值增加的程度，快于实际大气中水汽的增加速度，非但不能增加降水，还会带来干旱。比如南疆部分区域温度增加得很快，但水汽增加的速度跟不上，空气难以达到饱和值，可能加剧干旱。

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　　变暖让区域大气的持水量增加，大气相当于一个水盆，装满了以后水就会倒下来，就形成降雨。以前持水量小的时候水盆也小，在短时间内就能装满，但现在水盆大了，装水时间很长，也就是说会长时间不降雨，一降雨就是暴雨。因此，在全球气候变暖的背景下，全球的干旱和暴雨都在同时增加，西北地区更加突出。这也是近年沙漠湖泊在西北频现的原因之一，沙漠区域下了一场暴雨后短期内蒸发不了，在低洼地区积累下来，形成了临时湖泊。

　　之所以问责泛化、简单化，就是因为害怕出事，干脆层层加码。要让干部敢为、地方敢闯，还得落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

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　　答：严格规范公正文明执法是校外培训执法的生命线，直接影响校外培训执法的公信力。《办法》第二十六条至第三十七条、第四十二条结合校外培训执法实际，注重与行政处罚法等上位法的衔接，重点对实操层面迫切需要明确的情形和标准作了规定。一是明确立案和结案标准。具体规定了立案应当符合的5项条件，明确了符合结案的4种情形。二是明确调查职权。具体规定了执法人员在调查过程中可行使询问、查阅、复制、先行登记保存证据等职权，保证执法人员依法实施调查。三是明确听证告知情形。明确规定对自然人处3万元以上、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款，没收10万元以上违法所得等情形，应当告知当事人有要求听证的权利，依法保障行政相对人的权益。四是明确违法所得认定标准。明确规定“违法所得”是指违法开展校外培训所收取的全部款项，依法已经予以退还的预收费未消课款项，可以扣除。这样既可依法严惩重罚违法者，起到警示震慑作用；又有利于促使违法者积极主动退还未消课的预收费，解决“退费难”问题。加之此前已配套印发的《校外培训行政处罚流程图》和《校外培训行政处罚文书格式范本》，已建立了一套校外培训行政处罚标准化体系，着力规范校外培训执法行为，努力提升校外培训执法水平。

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　　——钓鱼执法。梁成运还充当美间谍情报机关诱饵，协助开展钓鱼执法。美方要求梁成运到指定地点与目标人员见面，诱使对方从事敏感物项交易，拼凑“证据”，炮制所谓“中国间谍案”。

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