要着眼成本管控，加强更新模式统筹，坚持因情施策，找到群众接受意愿、市场参与动力、财政承受程度的平衡点，优化开发时序，做到精准施策，统筹考虑当前和长远、项目和周边。

　　中美两国于2009年1月14日首次签署此谅解备忘录，之后分别于2014年和2019年续签，有效期至2024年1月13日，期间成功实现15批次504件/套流失美国的文物艺术品回归中国。截至2023年12月，我国已与包括美国在内的26个国家签署了此类政府间文件。

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