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　　另外，变暖也会加快植物的蒸发，可能会抵消降水的效果，植被的蒸发加快，对水分的要求更多，会加剧西北地区的生态脆弱性。不过，西北不少地区的植被在向好变化，总体植被盖度也在增加，说明土壤水分还是有所改善，整体上来说，降水增加并没有比蒸发的部分少。

　　答：校外培训行政处罚涉及多方权益，教育部及有关部门十分重视，坚持科学立法、民主立法、依法立法、开门立法，着力提高立法质量。一是进行了深入研究。教育部成立专门工作团队，认真研究人大代表、政协委员关于校外培训执法有关建议提案，通过案例研究、比较研究和实证研究等方法进行专题研究，为立法工作奠定理论基础。二是充分总结地方实践。针对校外培训行政处罚适用情况、管辖权限、违法情形和罚则、执法程序等内容，组织开展立法调研，调研组先后赴北京、天津、上海、山东、江苏、江西、浙江等实地调研，“解剖麻雀”式深入分析各地校外培训行政处罚典型案例，梳理问题、分析原因、研究对策。三是坚持问题导向。根据中央《“双减”意见》精神及有关法律法规规定，坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确违法情形、规定法律责任、规范处罚程序，起草形成了办法草案。四是凝聚了广泛共识。将征求意见贯穿于《办法》研制全过程，做到凝聚共识、集思广益。征求了中央和国家机关有关部门、多个省级教育行政部门意见，征求了有关专家学者意见。通过教育部官网，面向社会公开征求了意见。召开专门座谈会，面对面听取专家、校外培训机构代表及基层执法人员意见建议。逐一研究、充分吸收各方面意见建议，力求《办法》科学完备管用。

　　答：擅自举办校外培训机构（民办学校）是民办教育促进法明令禁止的违法行为（第六十四条），一些“黑机构”搞恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，扰乱行业生态，损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

　　答：党中央、国务院高度重视“双减”工作。“规范校外培训机构”写进了党的百年历史决议。习近平总书记指出，良心的行业不能变成逐利的产业，要完善相关法律，依法管理校外培训机构。《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出，要加大“教育培训”等关系群众切身利益的重点领域执法力度。《“双减”意见》多处强调要加强校外培训执法，加大执法检查力度，依法依规严惩重罚校外培训违法行为，形成警示震慑。“双减”改革实施两年以来，校外培训治理取得了阶段性成效，但擅自举办校外培训机构、隐形变异开展校外培训等问题仍然不同程度的存在，个别机构“卷款跑路”问题仍零星发生，人民群众合法权益仍不时受到损害，迫切需要健全校外培训法律制度，明确执法责任、执法权限、执法依据等，提升校外培训执法规范化、法治化水平，让违法者付出代价，让合规者受到保护，保障“双减”改革不断取得实效。同时，社会各界普遍呼吁尽快出台校外培训领域行政处罚办法，加强和规范校外培训行政处罚工作，通过法治方式深化校外培训治理。

　　有基层干部直言，问责要精准，但不能离谱。什么是“谱”？就是党章、党纪处分条例等党内法规。各级党组织要真正担起主体责任，把准问责重点，若是拍脑袋问责，损害的还是党组织公信力。也有干部指出，对“昏庸懒散拖”等不尽责行为也要追责，挤压“少干少错、不干不错”的躺平式干部生存空间。

　　据马文君介绍，斯威士兰本身的石油进口来源非常单一，就是依靠南非。油价波动、美元汇率与南非的油价管制政策等为其造成很大压力，如果无法储备石油，南非一旦断供，斯威士兰将无油可用，所以该国能源部的官网写明，其政策目标之一就是“建立足以维持经济最多90天的国家战略石油产品仓库”。因此，这个油槽无关台湾能源安全，而是蔡英文这趟窜访送给斯威士兰的“伴手礼”。马文君直言这是“大内宣闹笑话”，至于这座战略储油槽又要花多少台湾纳税人的血汗钱，等“立法院”新会期开议，应该好好算算账。

　　第二章“经营者集中审查主要规定”，简要介绍经营者集中审查制度的法律规定以及违反法律规定面临的法律风险和可能承担的法律责任。

　　今年4月，菲律宾两艘海警船未经中方允许，擅自闯入仁爱礁海域，蓄意采取挑衅举动。中国海警船依法及时采取措施，规避菲方船只危险接近，避免发生碰撞事故。

　　从环比看，CPI环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.3个百分点。其中，受天气、收储政策等因素影响，鲜菜、猪肉价格明显上涨，带动食品价格由上月下降1.4%转为上涨0.1%，影响CPI上涨约0.01个百分点。食品中，猪肉、鲜菜和鸡蛋价格分别上涨11.7%、8.3%、4.8%；应季水果上市量增加，带动鲜果价格环比下降9.0%。非食品价格上涨0.1%，涨幅比上月回落0.6个百分点，影响CPI上涨约0.11个百分点。非食品中，临近暑期结束，出游逐步减少，飞机票价格下降5.0%，旅行社收费和宾馆住宿价格分别上涨3.8%、1.5%，涨幅有所回落；受国际大宗商品价格波动影响，汽油和柴油价格分别上涨4.9%和5.3%，金饰品价格上涨0.4%。

　　12人分别是，焦作市副市长程宝成、驻马店市副市长杨大群、新乡市副市长崔红建、铜仁市副市长范楚平、黔西南州副州长李庆滑、长沙市副市长彭涛、曲靖市副市长兰发文、苏州市副市长张桥、常德市副市长陈章杰、绍兴市副市长鲁霞光、荆州市副市长韩旭、安顺市副市长顾长华。

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