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　　但更大的挑战在于，全国多地的“二胎”儿童在2018年之后又迅速减少，这就意味着，各地为了应对二胎入学潮新增的学位，又需要在两三年后面临快速收缩的压力。今年要愁学生太多，再过两年就要愁学生太少，这确实很让人犯愁。

　　“保证公共服务均等化是一般转移支付的第一要务，当下聚焦于满足‘三保’（ 保基本民生、保工资、保运转）支出需要。”乔宝云告诉记者，中央对地方转移支付的分配并非“随心所欲”，虽然尚未立法，但是按照公式计算得出的转移支付系数进行分配，主要考虑了地方公共服务必要支出、收入等因素。

　　储朝晖也强调，更应该关注的是接下来很快就会到来的入园、入学人数下滑。“这确实是一个需要各方认真考虑的问题，因为它涉及学校的效能安排，涉及要不要有人员的更迭，要不要招聘新的年轻教师。尤其是有很多地方，只有一个单一的办学主体，应对能力就会明显不够。”他说。

　　“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

　　王萍萍表示，总之，由于种种原因，具体到个人的工资水平和增速，可能与全国平均水平和增速差别较大，这需要从行业、地区、单位类型、岗位以及单位经营状况和个人具体情况出发进行全面分析，理性看待。（完）

　　这一次，陈雨菲找回了状态，首局很快便取得领先，以21-16赢下首局。第二局双方比分交替上升，陈雨菲最后时刻多次抓住安洗莹的失误，以23-20赢下第二局。

　　中国也愿意和美国做朋友，正如同中国愿意与任何国家做朋友，只不过中国首先更想做自己。伯恩斯看似放下了身段，目的还是在试图让中国吞下新时代的“中美商约”，但总有一天，包括伯恩斯在内，所有华盛顿的决策者会认识到，15年前中国拒绝接受美国G2分工的狂想，今天以及未来就更不会接受。

　　据相关检察院官网公开披露的信息，适用过违法所得没收程序的案件包括：中央军委原副主席徐才厚案、江苏省南通市原房产管理局局长陈西案、海南省洋浦经济开发区新干冲区原党委书记郑朝阳案等。这几人在调查中病故或死亡。

　　伯恩斯在对华政策上的解读并没有实质性的变化，美国仍在寻求一种选择性的脱钩，这与伯恩斯所表达出的“善意”也不是矛盾的。美国某种意义上仍愿意与中国做朋友，但前提是中国不能超越美国，而中国则认为两国之间是平等的，各自凭本事安身立命。

　　“除去税收收入，重要来源便是财政赤字。因此，讨论中央对地方转移支付增长是否可持续，本质便是讨论财政赤字是否可持续。”乔宝云解释，赤字率上升是因为经济下行压力增大，中央政府以此平抑经济波动，但是如果经济持续下行，赤字必然难以持续。反之，如果通过提高赤字率，进而增加中央对地方的转移支付额度，起到提振经济的作用，赤字便可以持续。

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