刘小明当时阐述了建设海南自贸港的重要意义，并从历史发展规律、国际经验、中央部署等方面分析自贸港的发展历程，强调了海南建设自贸港是建设航运强国、海洋强国的战略之举。如今，建设海南自贸港，成为刘小明履新海南后的任务之一。

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　　1997年，他任甘肃省白银市政府副秘书长，2004年任甘肃省白银市人大常委会党组成员、副主任，2006年任甘肃省白银市人大常委会党组副书记、副主任，2011年任甘肃省白银市人大常委会副地级干部。

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