在杨赛霓的理解中，韧性城市的内涵包括四个层面：一是“顶得住”，基础设施的抗冲击能力强；二是“能减轻”，一旦遇到罕见的极端天气事件，能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式，及时撤离、转移和安置民众，尽可能减轻灾害带来的后果；三是“快速恢复”，即使电力、通讯等基础设施受损，也能有很好的抢修能力，应急电力、通讯设备充足，生命线系统恢复速度快。

　　在蒋先生提供的一段与院方沟通的录音中，院方工作人员说道：“捐献器官的病人都是上有老下有小的，这个钱是用来救助他们的，手术之前我跟你们讲得很清楚，这个费用一定要理解，不理解手术真的做不下去。”蒋先生提出希望医院能给这十万元“打个条子”，对方回复：“红会（红十字会）把这个费用交给捐献者家庭也没有条子啊，……这是救助。”

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