事实上，国家早在数年前就已关注到西南地区的缺水问题。2010年12月31日，中共中央和国务院发布《关于加快水利改革发展的决定》，提出“加快推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设”。

　　拜登曾经两次出任参议院外交关系委员会主席（2001-2003年和2007-2009年），与布林肯有密切的交集。当时奥巴马也是参议员。这为布林肯日后成为奥巴马、拜登的“两朝红人”奠定了基础。

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