此前较长时间内，一些地方金融监管部门存在“重发展、轻监管”“重发展、轻风险”等问题。本轮改革调整和剥离了地方金融监管部门金融发展、招商引资等职能，避免地方金融监管部门既当“运动员”又当“裁判员”，<strong>防止不法之徒利用央地监管缝隙进行制度套利</strong>。

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　　张军说，“人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了更丰富内涵、更高水平的需求，我们的能力素质确实比以前有了很大提升，但提升的质效赶不上人民群众需求的增长，还存在不小的差距。”

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