从去年GDP数据来看，紧随其后的常州、烟台2022年GDP均已超过9500亿元，距离万亿俱乐部只差“临门一脚”，是最有希望率先晋级的城市。此外，唐山、徐州、大连、温州等城市尚处于8000亿元阶段，2023年完成突破的可能性不大。

　　“不过，中央对地方的转移支付相当于‘输血’，终究需要提升地方‘造血’功能，药不能当饭吃。”乔宝云也提醒，地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计，可以提高地方财政自给率，比如极端情况下，地方财政自给率提升到100%，中央财政支出如何保障？因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”

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