要让哈尔滨发挥带动效应，一种思路如杨彦锋所说，将黑龙江的冰和吉林的雪、辽宁的温泉组成冬季旅游的丰富组合。但就类型相似的冰雪消费来讲，刘思敏认为，哈尔滨的流量即便有溢出，那也是在南方游客数量超过哈尔滨接待能力的前提下才能实现，更难言出现“第二个哈尔滨”。

　　不过，呼包鄂榆上一次引发外界关注似乎还是在2021年11月，彼时陕西与内蒙古联合印发《推动呼包鄂榆城市群建设“十四五”重点合作事项》，包括加强生态环境共保共治、推动基础设施互联互通等六大类22项具体合作事项。这曾被解读为城市群建设进入加速期，但其后动态寥寥。

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　　杨志勇强调，转移支付不只是简单地中央给地方财政资金，更重要的是应该确立起一套能够充分调动中央和地方两个积极性的转移支付体制。中央对地方转移支付过多，容易滋生地方等、靠、要等问题，不利于地方积极性的发挥。地方所获得的转移支付不足，同样不利于地方。/p>