人口负增长的出现是经济社会发展的结果，主要是由于低生育率，这是工业化、城市化社会的重要人口特征，受到经济发展、社会进步、文化变迁、城市化等一系列因素的影响，在短期内很难逆转。目前，一些欧洲国家和日本经历的人口负增长也都是因为这个原因。20世纪90年代以来，随着社会经济的发展，中国的总和生育率降至更替水平以下，人口内在自然增长率由正转负，积累起了巨大的人口负增长惯性。在此背景下，人口再生产类型最终将呈现出“低出生率、低死亡率、负自然增长率”状态，人口负增长已是必然的发展趋势。

　　从年龄构成看，16-59岁的劳动年龄人口87556万人，占全国人口的比重为62.0%；60岁及以上人口28004万人，占全国人口的19.8%，其中65岁及以上人口20978万人，占全国人口的14.9%。

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