“除了工作实绩特别优秀可以破格晋升之外，一般强调职务经历、经验和年功，这些都是现代公务员制中的功绩制标准的基本要求，也就是基于一定资格，如学历、资历等加以任用管理。”他说。

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　　记者也注意到，省以下财政体制改革的侧重点并非全部是“集中”，海南便提出，从2023年起将更多税收让利给市县，提高市县财政自给率。/p>