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　　穆荣平认为，科研资助模式应该是一个“喇叭口形”，在“入口”处，应尽可能资助数量足够多的高风险、探索型小项目。随着对某个科学问题的认知越来越清晰，逐步聚焦到一个相对明确的方向，资助项目数量逐步减少和资助强度同步提升。当研究开发聚焦到重大应用目标并有相当积累时，需要更加系统性、高强度资助，此时科技领军企业实质性参与至关重要。越往后端越聚焦，企业参与积极性越高，到“出口”处，企业自身就有动力出钱资助，不需要政府资助。

　　但相反，宿迁公立医院近年来正在全面回归。2019年初宿迁市发布《2019年宿迁市民生实事项目实施意见》，其中明确，每个县区将规划建设1~2所公办区域医疗卫生中心，加强优质医疗资源供给。2023年宿迁市《政府工作报告》中提出，要深入推进优质医疗资源扩容和区域均衡发展，加快市妇幼医院、运河港人民医院等公办医院建设，提升县级公立医院服务水平，全力争取国家区域医疗中心落户。

　　

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