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　　“《程序规定》出台明确了中国海警机构在海上依据相关法律进行执法所需要的程序，并不是针对黄岩岛，仁爱礁这些被美菲‘炒热’的海域，也不是针对某些具体行动；而是为了管理和规范海警在海上执法作业的程序规范，细化和规范海警海上执法的程序，更好的管理海上生产生活作业的秩序。这也是国际通行的惯例，菲律宾方面有些想当然。” 中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒18日对《环球时报》记者表示。

　　而眼下，《细则》的发布又给郑州带来新的热度。这份文件几乎涵盖文旅文创产业发展的方方面面，具体包括对创建国家级、省级文化旅游品牌；旅行社引客入郑；文化旅游新业态发展；演艺产业高质量发展；非物质文化遗产保护传承；旅游产业招大引强；参加国家级、省级赛事活动等8大方面进行扶持。

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　　“如果说《指导目录》是针对具体案件依据何种法律，最新出台的《程序规定》则明确海警如何执法。”陈相秒说，比如其中有一条规定是回避原则，这表明涉案人如果是办案人亲属，则办案人需要回避。

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