2016年，时任四川省水利厅党组书记、厅长冷刚对《华西都市报》说，“四川不是缺水，而是缺少大中型的水利灌溉设施。用我们行业内部的说法，这叫工程性缺水。从降雨来看，主要集中在每年的7、8、9三个月，其他九个月的降雨量相对较少。可这些雨水降下来以后，有75%是以洪水的形式流走了，水资源没有留下来。”冷刚比喻说，“直白一点，就是雨水降下来以后，没有‘坛坛罐罐’去装，干旱的地方就无水可用。”

　　如上文所述，根据2021年的数据，四川省人均综合用水量比全国人均水平少127立方米。第七次全国人口普查数据显示，2020年四川省川南经济区常住人口为1447.3万人。如果川南人均用水缺口与四川整体水平一致，那么川南的人均用水量要达到全国平均水平，需要增加约18.228亿立方米。如果向家坝灌区工程如预想的每年可以提供17.82亿立方米水量，川南的缺水问题将基本解决。

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