企业工资指导线由基准线、上线（又称预警线）和下线组成，基准线是企业平均工资平均增长幅度，上线是平均工资增长允许达到的最高幅度，下线则是最低幅度，既可以是零增长，也可以是负增长。

　　警察赶到后，这些人的拉扯行为并未停止，最后向黎出现在现场，“他威胁让我不要管这件事，说有很多办法让我办不成。”由于担心出现意外，周怡只能在人群的簇拥下离开仲裁庭。此案最终以协调的方式解决，刘琼支付了1万多元“违约金”，才提走自己的档案，但被拖欠的工资和奖金当时并未拿到。

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